煙臺(tái)環(huán)評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的癥結(jié)所在是什么

　　一是失去了環(huán)評(píng)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)骨干。環(huán)評(píng)制度改革后，取消了對(duì)編制單位的資格要求。通過(guò)將大部分項(xiàng)目簡(jiǎn)化為登記表，降低了環(huán)評(píng)執(zhí)業(yè)的門(mén)檻，減少了業(yè)務(wù)，導(dǎo)致部分環(huán)評(píng)證書(shū)持有人轉(zhuǎn)到環(huán)境保護(hù)人員、污染源調(diào)查、污染申報(bào)或其他環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)后臺(tái)工作。環(huán)境影響評(píng)估小組成員失蹤。一些堅(jiān)持環(huán)評(píng)立場(chǎng)的人組成小團(tuán)體，自己創(chuàng)業(yè)。

　　環(huán)境影響評(píng)估已從機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)合作轉(zhuǎn)向小型團(tuán)隊(duì)承包甚至個(gè)人工作。環(huán)境影響評(píng)估是由其他人撰寫(xiě)的，比如大學(xué)畢業(yè)生甚至是中學(xué)生。偶爾會(huì)出現(xiàn)持證人的簽字和所屬機(jī)構(gòu)的蓋章，影響環(huán)境評(píng)價(jià)編制的質(zhì)量和效率。

　　二是沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)評(píng)管理標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的編制和內(nèi)容有統(tǒng)一要求，報(bào)告表格按固定格式填寫(xiě)，可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化列入規(guī)劃環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)。但事實(shí)上，不同的地區(qū)、不同的審批部門(mén)，甚至同一單位的不同編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理(要求)標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。除了規(guī)定的內(nèi)容,準(zhǔn)備單位在某些領(lǐng)域要求業(yè)主提供計(jì)劃的證明,土地、非林區(qū),等等,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)訪(fǎng)問(wèn)許可項(xiàng)目所在地(街道和公園委員會(huì)),例如,以及污水網(wǎng)絡(luò)許可證和危險(xiǎn)廢物處置合同。稍后可處理的有關(guān)程序，會(huì)附于環(huán)評(píng)文件內(nèi)。

　　因此，附件比文本多。報(bào)告有兩三百頁(yè)長(zhǎng)，將近一百頁(yè)長(zhǎng)。“小項(xiàng)目，環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象在一定程度上是存在的。數(shù)百頁(yè)或數(shù)百頁(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，能真的指導(dǎo)業(yè)主落實(shí)生態(tài)環(huán)保措施的核心內(nèi)容。然而，法律法規(guī)中應(yīng)該包含的內(nèi)容并不多。內(nèi)容也會(huì)丟失。

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