煙臺環(huán)境檢測環(huán)評審批是行政審批制度的重要組成部分

　　前不久圍繞“簡政放權、管辦結合、優(yōu)化服務”的審批制度改革要求，有關部門組織各改革區(qū)開展高質量的規(guī)劃環(huán)境影響評價，制定了區(qū)域環(huán)境標準和環(huán)評審批負面清單。改革區(qū)對符合條件的項目實施了“六項”措施，包括免除環(huán)評程序、網(wǎng)上報名、降低環(huán)評等級、精簡環(huán)評內(nèi)容、承諾備案管理、改革環(huán)保“三同時”管理等。并實施了一系列具體措施。環(huán)境影響評價與選址意見、土地利用預審和水土保持方案同時獲得批準，進一步提高了環(huán)境影響評價的有效性。對于原要求編制報告的項目，如果符合要求，可以降級為報告形式，主要是適當刪除建設項目環(huán)評和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評中重復的內(nèi)容，保留企業(yè)基本情況、工藝流程、污染源強度、影響預測分析等核心內(nèi)容。環(huán)境狀況的質量數(shù)據(jù)和評價可直接從規(guī)劃環(huán)評中引用。這直接促成了環(huán)評報告由原來的幾百頁縮減為幾十頁的報告形式。同時省略了一些環(huán)境狀況的調查和監(jiān)測，整體成本從幾十萬元降低到幾萬元。但如果原本需要準備報告單的項目，如果符合要求可以降級為登記表，那么環(huán)評文件就直接從幾十頁的報告單減少到幾頁的登記表，費用從幾萬元減少到幾千元。即使企業(yè)選擇自己填寫報告，也不需要環(huán)評費用。

　　在改革過程中，為了便于企業(yè)更好地了解各種政策要求，如行業(yè)準入、生態(tài)環(huán)境分區(qū)控制、污染防治要求等。改革后建設單位完成環(huán)境影響評價文件編制后，生態(tài)環(huán)境分局將負責環(huán)評文件申報到環(huán)評文件批復交付的所有中間環(huán)節(jié)，建設單位無需再去政府部門和環(huán)評機構。

　　建設項目環(huán)境影響評價審批或承諾備案后，有關部門將按照“雙隨機性、一公開”的要求，加大環(huán)評審批和承諾備案抽查的比例和力度，落實排污許可證的許可項目和管理要求，建立和完善以排污許可證制度為核心的執(zhí)法監(jiān)督模式，依法查處無證和無證污染物。還要求建設單位對環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設施驗收材料的真實性負責，對不按承諾落實環(huán)境保護措施、污染物超標排放和總量超標的不可信企業(yè)進行查處，并將其納入社會信用系統(tǒng)。

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